新闻分类

新闻中心
当前位置 : 首页 > 新闻中心
中兴景和项目两个标段均在2012年住房及保障性安居工程质安检查中获全市通报表扬
发表时间: 2012/12/4

各区(开发区)、县(市)建设局,市总站,市企管站,各建设、施工、监理企业:
  为进一步落实建设工程各方主体责任,增强质量安全意识,规范建筑市场行为,提高建筑施工管理水平,促进全市建筑施工安全生产形势持续稳定好转。按照《关于开展全市建设工程质量安全文明施工监督执法检查的通知 》(杭建工发〔2012〕316号)文件要求,市建委于9月20日至30日对全市建设工程市场质量安全文明施工进行监督执法检查。现将有关检查情况通报如下:
  一、检查总体情况
  本次检查在企业全面自查、各级建设行政主管部门及质量安全监督机构检查的基础上,市建委组织市总站、市企管、各建设行政主管部门等共组成6个检查组,40名检查人员,历时10天,累计检查59个在建建设工程,其中43个房屋建筑工程,总建筑面积347万平方米;8个市政工程,总造价138047万元;8个地铁工程,总造价321204万元。
  本次检查重点对各受检单位执行法律法规规范情况;各方建设主体履行市场行为情况、工程基本建设程序执行情况、实名制管理及民工学校开展情况、项目部管理人员配备及到岗情况、作业人员尤其是特种作业人员持证上岗情况;工程项目各方主体质量安全责任制落实、工程强制性标准执行情况、工程结构质量尤其是保障性住房质量情况;施工现场安全生产和文明工地创建情况、危险性较大分部分项工程专项方案执行情况、塔吊等机械设备使用情况、工程运输车安全责任制签订情况等进行检查,并对施工现场的钢筋等原材料进行抽样检验,对楼板厚度、混凝土强度等工程实体质量进行检测。
  此次检查项目累计5055项,其中2273项符合,2132项基本符合,650项不符合,不符合率11.95%。累计发现质量安全隐患485条,针对检查中发现的问题,各检查组严格执法,共签发限期整改通知单45份,局部停工整改单5份,停工整改单9份。
  二、存在的主要问题
  虽然工程建设各方责任主体做了不少工作,但检查中也发现了不少问题。主要表现在:
  (一)市场行为方面:一是项目经理、项目总监到岗率不足的现象较严重,部分人员变更未及时办理变更手续,部分项目专职安全员配备不足;二是部分施工现场未认真开展实名制管理工作,劳务用工管理不规范;三是部分项目未建立民工学校,未按要求开展教学活动;四是部分监理单位监理人员配备不足,部分监理人员无证上岗,部分项目甚至无总监、无总监代表、无专业监理人员(如湖北中南工程建设监理公司)。
  (二)质量方面:一是试块养护管理不到位。部分施工现场养护室设置不符合规范要求,现场试块的留置、养护、送检不够规范,试块标识不清,部分试块组数与施工记录不符(如杭州华楼建设工程有限公司施工的省烟草局职工香溢花园工程一标);二是现场质量缺陷仍然比较普遍。混凝土结构普遍存在胀模、漏浆、蜂窝麻面等质量缺陷,部分工程钢筋锚固、搭接长度不符要求(如巨匠建设集团有限公司施工的德帕姆(杭州)泵业科技有限公司一期工程);三是部分监理单位对未对分包单位资质和人员进行审查,对报送资料审核把关不严,流于形式、记录过于简单,对检查发现的问题未能认真督促整改及复查(如上海建通工程建设有限公司);四是部分受检工程检验批报验手续不齐全、不完整、不真实,现场原材料进场手续不全,部分材料无型式检验报告,无进场复试报告,资料代签字现象比较突出;五是部分工程实体检测结果不是很理想。
  (三)安全文明施工方面:一是建筑起重机械设备管理不到位,部分人货梯、物料提升机未备案就投入使用,部分机械设备日常检查、维修、保养不到位,流于形式;二是支模架、悬挑脚手架、基坑支护等危险性较大分部分项工程未编制专项施工方案,或未严格按专项方案实施(如上海建工四建集团有限公司施工的杭州来福士广场);三是楼层临边、预留洞口、电梯井口、通道口、基坑临边等现场安全防护基本不到位,同时也没有做到防护定型化、工具化、标准化(如浙江广济建设工程有限公司施工的下城区外来务工人员公寓工程);四是部分项目未认真落实企业负责人带班检查和项目负责人带班生产制度,流于形式(如浙江龙舜建设有限公司施工的丁桥镇同协村农转居高层公寓Ⅰ标);五是部分特种作业人员无证上岗或者上岗证不是建设行政主管部门颁发的;六是部分现场道路硬化不到位,积水较多,道路泥泞,施工现场材料随意堆放,比较混乱。
  三、处理决定
  对在2012年住房和城乡建设部以及省建设厅保障性安居工程质量安全监督执法检查中表现较好的有关施工现场及相关企业给予全市通报表扬:
  1、项目名称:人才专项住房I标
  建设单位:杭州市市级机关事务管理局
  施工单位:浙江省长城建设集团股份有限公司
  监理单位:浙江东方工程管理有限公司
  2、项目名称:拱墅区平安桥村康桥单元R21-27
  农转居公寓二期
  建设单位:拱墅区京杭运河综合整治与保护开发指挥部
  施工单位:杭州二建建设有限公司
  监理单位:浙江天成管理项目管理有限公司
  3、项目名称:三墩北大型居住区R21-14地块经济适用房
  (廉租房)1标
  建设单位:杭州中兴景和房地产开发有限公司
  施工单位:杭州通达集团有限公司
  监理单位:杭州市华清建筑工程设计有限公司
  4、项目名称:三墩北大型居住区R21-14地块经济适用房
  (廉租房)2标
  建设单位:杭州中兴景和房地产开发有限公司
  施工单位:浙江新盛建设集团有限公司
  监理单位:杭州中河建设项目管理有限公司
  5、项目名称:拱墅区善贤区块城中村改造农转居公寓
  建设单位:拱墅区城中村改造指挥部上塘分指挥部
  施工单位:杭州天和建设集团有限公司
  监理单位:浙江建协工程咨询监理有限公司
  6、项目名称:下沙街道头格社区农转居公寓(东区)一标段
  建设单位:杭州经济技术开发区农居多层公寓建设管理中心
  施工单位:五洋建设集团股份有限公司
  监理单位:浙江致远建设工程咨询监理有限公司
  7、项目名称:宁东村一体化高层安置小区工程
  建设单位:杭州萧山钱江世纪城管委会
  施工单位:浙江国丰建设有限公司
  监理单位:浙江东方工程管理限公司
  8、项目名称:富阳市第二期至第三期人才公寓
  建设单位:富阳市住房建设投资有限公司
  施工单位:浙江隆喜市政建设有限公司
  监理单位:绍兴市工程建设监理有限公司
  对在此次检查工作中,企业积极贯彻执行各项工作要求,切实做好现场管理工作,施工现场质量、安全管理水平较为突出的施工现场及相关企业给予全市通报表扬:
  1、项目名称:杭政储出〔2010〕20号地块商业金融用房
  建设单位:杭州中天亚东房地产开发有限公司
  施工单位:中天建设集团有限公司
  监理单位:浙江天成项目管理有限公司
  2、项目名称:杭政储出〔2007〕55号地块
  办公、商业金融用房
  建设单位:杭州华凯房地产开发有限公司
  施工单位:浙江省建工集团有限公司
  监理单位:上海市建设工程监理有限公司
  3、项目名称:杭政储出〔2007〕67号地块
  办公、商业金融用房(华峰中心)
  建设单位:浙江华峰房地产开发有限公司
  施工单位:浙江宝业建设集团有限公司
  监理单位:浙江工程建设监理公司
  4、项目名称:杭政储出〔2009〕102号地块商品住宅
  建设单位:杭州曙光之城房地产开发有限公司
  施工单位:浙江杭州湾建筑集团有限公司
  监理单位:杭州福正监理工程咨询有限公司
  5、项目名称:天丰路(上塘河-临丁路)道路工程
  建设单位:杭州市长睦大型居住区前期建设指挥部
  施工单位:杭州兴业市政园林工程有限公司
  监理单位:杭州天恒投资建设管理有限公司
  6、项目名称:杭州地铁4号线火车东站西广场
  地下空间连接工程
  建设单位:杭州市地铁集团有限公司
  施工单位:中铁二局股份有限公司
  监理单位:四川铁科建设监理有限公司
  对以下质量安全管理不到位,存在严重质量安全隐患以及整改不力的有关企业给予全市通报批评:
  1、项目名称:省烟草局职工香溢花园工程一标
  建设单位:浙江香溢房地产开发有限公司
  施工单位:杭州华楼建设工程有限公司
  监理单位:浙江建效工程监理有限公司
  2、项目名称:德帕姆(杭州)泵业科技有限公司一期工程
  建设单位:德帕姆(杭州)泵业科技有限公司
  施工单位:巨匠建设集团有限公司
  监理单位:浙江建院工程咨询有限公司
  3、项目名称:杭州来福士广场
  建设单位:来福士(杭州)房地产开发有限公司
  施工单位:上海建工四建集团有限公司
  监理单位:上海市工程建设咨询监理有限公司
  4、项目名称:下城区外来务工人员公寓工程
  建设单位:杭州市草荡小区建设指挥部
  施工单位:浙江广济建设工程有限公司
  监理单位:杭州信安建设监理有限公司
  5、项目名称:丁桥镇同协村农转居高层公寓Ⅰ标
  建设单位:杭州市丁桥新城开发建设指挥部
  施工单位:浙江龙舜建设有限公司
  监理单位:浙江工正建设监理咨询有限公司
  并对以下现场履职不到位的监理单位予以全市通报批评。
  1、湖北中南工程建设监理公司
  2、上海建通工程建设有限公司
  3、浙江荣阳工程监理有限公司
  对以上受到通报批评的企业,市城乡建委将按照杭州市建筑业现场与市场联动管理办法的有关规定进行处理。
  四、下一步工作要求
  (一)进一步做好检查整改落实工作。各级建设行政主管部门、各质量安全监督机构对检查中发现的问题、存在的质量安全隐患应责令各建设主体认真组织整改落实,及时整改到位,同时要对检查工作进行认真总结,对检查中存在的问题进行回头看,分析原因,查找对策,落实长效管理机制,不断提高建设工程质量安全文明施工管理水平,促进建筑施工安全生产形势持续稳定好转。
  (二)进一步落实企业安全生产主体责任。各级建设行政主管部门要督促各建筑施工企业落实企业安全生产主体责任,落实企业负责人带班检查及项目负责人带班生产制度,落实企业月检、项目部周检、安全员日巡的安全检查制度。
  (三)进一步加强建筑起重机械设备安全管理。进一步加强对建筑起重机械设备安装拆卸工程专项施工方案的编制、审核及论证,尤其是专项方案在现场的实施、日常监督检查及验收工作,强化起重机械设备安全管理,严格规范拆卸安装行为,严禁特种作业人员无证上岗,确保塔吊等起重机械设备安装、顶升、拆卸以及使用过程安全。
  (四)进一步加大监督检查力度。进一步加大日常监督检查、巡查力度,持续开展安全生产大检查和各类专项检查,督促建筑施工企业健全安全隐患排查体系,把开展建筑施工安全隐患排查治理作为常态工作来抓,将隐患排查治理纳入安全监管和企业日常生产重要内容。
  (五)进一步深入开展建筑施工领域"打非治违"专项行动。进一步加强巡查力度,深入开展打击建筑施工领域非法违法行为专项行动,进一步规范建设工程基本建设程序,规范建筑施工安全生产秩序,严格治理违章指挥、违规操作,提高施工作业人员安全生产意识。
  

杭州市城乡建设委员会
  2012年11月14日